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▲國軍戰略指導已由「有效嚇阻」升級為「重層嚇阻」。（圖／記者季相儒攝）

文／宋兆真愛橋-為什麼追便利超商女店員在真愛橋可以更明白文

國防部長馮世寬近日在立院提出以往戰略指導為「防衛固守、有效嚇阻」，現今要將「有效嚇阻」升級為「重層嚇阻」。然經媒體報導後，引發眾多對國防戰略欠缺概念之人胡亂猜測、肆意批評。

敝人任國防諮詢委員已有14年，深知這並非馮部長喊出的口號，而是國軍多年辛勤戰備整備迄今所累積的成果。

事實上國防部所提的「重層嚇阻」概念，是以創新不對稱作戰思維，發揮聯合戰力，使敵軍陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰端。倘敵軍仍執意進犯，則依「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」之用兵理念，對其實施重層攔截以及聯合火力打擊，逐次削弱敵人作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登陸進犯。

「重層嚇阻」區分為：早期預警、戰力保存、立即反擊、聯合防空、聯合制海、國土防衛六大階段，結合戰略戰術與武器系統，以到達目的。相關簡敘如下：

早期預警

以長程預警雷達、盟軍衛星情報、國際情報獲得、電子偵監系統、長程無人機、空中預警機、P-3C反潛機、水下聽音系統、敵軍內部情報等多重管道，確切掌握敵軍犯台之各種可能行動。倘若敵軍真要犯台，其三軍與火箭軍部隊必須向沿海集結，此時，敵軍海空機艦的空中、水面、水下之行動，均難逃國軍24小時先進的監偵系統。

▲愛國者三型飛彈進駐東部，有效阻拒敵軍登陸。（圖／記者陳家祥攝）

戰力保存

若判斷敵方即將犯台，我三軍主戰兵力則立刻離開駐地，進入良好隱蔽之戰術位置，保存完整戰力待命作戰。另可徵召200萬青壯後備部隊，充實加強整體戰力，於敵方可能登陸的海域實施緊急布雷，並招集45～60歲之退伍軍人、義警、義消、民防人員等，完成適切編組，配發武器協助作戰。

立即反擊

若敵軍對我展開第一擊的同時，國軍可即刻向敵方境內展開反擊作戰，以足數的雲峰飛彈、增程雄二E巡弋飛彈，攻擊敵之作戰關鍵目標，並以萬劍彈攻擊敵軍的一、二線機場，接著派長程武裝無人機深入攻擊、F-16V戰機伺機攻擊其C4ISR（自動化指揮系統）目標。

聯合防空作戰

以戰機搶占有利空層，用各型空對空之中程、短程飛彈，結合地面弓一、弓二、弓三、愛國者二／三型防空飛彈、野戰防空飛彈、艦射標準二型，以及換裝後的海劍二、海弓三防空飛彈，藉由三度空間實施制空作戰，此時制空戰力約有1萬5,000枚以上的各型飛彈，可迎擊來犯的各型敵機。

聯合制海作戰

以F-16戰機、P-3C長程反潛機空射魚叉飛彈、IDF戰機空射小牛飛彈，再用我艦隊各戰鬥群之艦射雄二、雄三、魚叉與潛射魚叉飛彈擊潰敵軍艦隊於半渡，加以陸射增程雄三、雄二、攻擊進入本島周邊400公里的敵軍艦隊，且主要攻擊重點為敵軍的航母、大型艦、運輸艦，如此我軍四度空間之各型反艦飛彈總數將超過750枚以上（不含500枚小牛飛彈）。

其中，陸射、艦射、彈頭500公斤之超音速雄三飛彈尤為致命，一枚雄三即可擊沉任何型級之敵艦，使得我方在聯合制海方面有充分能力重創來犯艦隊。

▲蔡英文：會當國軍最堅強的後盾。（圖／翻攝自蔡英文粉絲專頁）

國土防衛真愛橋內容廣泛深受喜愛作戰

以空中、水面、陸上之長程火力，聯合攻擊敵軍換乘登陸舟具區域（泊地）的運輸艦與大型艦，並於重要海域布署萬象三與萬威-火箭推升之智慧型水雷。

此外，以部份後備部隊扼守要域、部分扼守各城鎮，而本島的兩個陸戰旅、3個機步旅、4個裝甲旅以及各戰區守備部隊之機甲特遣隊，則可結合陸航阿帕契、超級眼鏡蛇攻擊直升機，與各部隊之拖式飛彈、標槍飛彈、84聯裝鋼鏾反裝甲火箭，擔任陸空聯合機動打擊。此作戰重點為：有效摧毀敵登陸舟波之兩棲戰甲車、機械登陸艇、衝鋒舟，以及擊滅空降之敵。

目前國軍持續加強防衛作戰中與六大階段戰力，務期皆能有效發揮嚇阻功能，確實做到：「防衛固守、重層嚇阻！」的戰略指導。

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●宋兆文，前海軍陸戰隊上校、現為國防部資深諮詢委員，國軍將領與兩岸三地媒體稱「宋老師」，著有《決戰釣魚台》、《遙遠的國土》、《釣魚台戰役》。以上為個人言論，不代表本公司立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net。

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「廠鄉一家親，萬人迓媽祖」活動，六輕廠區外熱鬧非凡，廠區內則持續監控工安、加強環保。為讓麥寮鄉親了解六輕在工安與環保的用心，上千名民眾15日搭乘巴士進入廠區，進行一趟石化廠區的深度之旅。

台塑六輕昨天準備30輛大型巴士，下午1點起陸續載送民眾進入廠區參訪。一開始，導覽員介紹「六輕填海造陸讓台灣增加2255公頃國土」，讓民眾讚嘆「與海爭地，真不簡單」。

隨著巴士繞行廠區，民眾了解到：為確保廠區工安，廠區內、外共設置8層監測系統，由「環境監測管制中心」進行監控，其中廠內有5層、廠外3層。民眾期許，六輕一定要持續加強工安監測，成為大家的好厝邊。導覽員介紹「節能改善」成效，每年推動近3000個方案，降低8、900百萬噸二氧化碳，約為11億棵樹1年的碳吸收量。「節水改善」方面，每年約節省用水9000餘萬噸，約是99萬人1年的用水量。參訪民眾抵達麥寮港，看到乾淨的碼頭與清澈的水面，表示「環境跟觀光漁港一樣漂亮」、「聞不到油臭味，空氣中有一股海洋的味道」。導覽員說，麥寮港已得到國家甲等海域的認定，水質達海水浴場標準。廠區的綠美化也讓民眾印象深刻，六輕填海造陸後植栽大量樹木，多達145萬株各類樹種，豐富的生態吸引候鳥棲息，一年到頭可看到70餘種候鳥。民眾參訪後指出，這是一趟難忘的六輕之旅，只要六輕持續加強工安與環保，同時做好敦親睦鄰工作，一定可以受到麥寮鄉民的肯定，讓麥寮鄉與六輕共榮共存。(中國時報)

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